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继续深入开展全州住房城乡建设系统安全生产大检查工作的通知

热度258票  浏览87次 【共0条评论】【我要评论 时间:2011年11月03日 17:11

延州建安字[2011]20号

 

各县(市)住房和城乡建设局,珲春边境经济合作区、延吉经济开发区、延吉新兴工业园区规划建设局,各有关单位:

为深入贯彻落实省委、省政府领导关于加强安全生产工作的重要指示精神,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,全面实现“十二五”开局之年安全生产目标任务,根据省住建厅《关于继续深入开展全省住房城乡建设系统安全生产大检查工作的通知》  (吉建安〔2011〕31号)和州安委会《关于印发〈深入开展全州安全生产大检查工作实施方案〉的通知》(延州安委明电〔2011〕8号)文件精神,在全州住房城乡建设系统继续深入开展安全生产大检查工作。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

认真贯彻落实州安委会第五次全体(扩大)视频会议精神,针对冬季、年末安全生产和预防事故工作重点及特点,强化超前部署、强化监督管理、强化责任落实和追究,通过继续深入开展安全大检查活动,进一步强化企业安全生产主体责任意识,确保事故总量进一步下降,确保不发生较大以上事故,确保不突破省厅下达的安全生产年度控制指标。

二、检查范围

全州住房城乡建设系统安全生产工作,包括:一是房屋建筑和市政基础设施在建工程的施工安全;二是市政公用行业的运行安全;三是房屋的使用安全。

三、检查方法

此次安全生产大检查采取企业自查、县市住房城乡建设主管部门检查、州住房城乡建设局抽查的形式。施工、监理单位认真对照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和《施

工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)组织人员进行严格的自查自纠;城市燃气、供水、供热企业对照操作规程及服务标准进行自查自纠;房屋产权单位或使用人要对房屋的使用安全进行自查自纠。各县(市)住房城乡建设主管部门在企业自查自纠的基础上,州住房城乡建设局组织专家有计划的检查、抽查。同时迎接省住房城乡建设厅督查组对我地区进行督查。

四、领导机构

各县市住房城乡建设主管部门要成立此次安全生产大检查的组织领导机构,并要明确协调联络的总负责领导、部门,明确联络和信息报送的具体责任人。州住房城乡建设局领导小组如下:

组长:彭树林 州住房城乡建设局副局长

成员:王志文 州局安全生产监督管理处处长

李在国 州局城市建设处处长

宁春林 州局房屋管理办公室主任

州局领导小组办公室设在安全生产监督管理处,负责此次大检查的联络及信息报送工作。

五、实施步骤

(一)细化方案、动员部署阶段(即日起至11月3日):各县市住房城乡建设主管部门要针对本地区、本行业(领域)安全生产工作实际,制定、完善和细化安全大检查具体实施方案;采取多种形式,深入广泛地进行安全大检查动员部署。

各县市住房城乡建设主管部门的安全大检查实施方案、动员部署情况和协调联络总负责领导、部门及信息报送具体责任人名单、联系方式,于11月3日12时前报州住房城乡建设局。

(二)自查自改、重点推动阶段(11月4日至11月27日):各相关企业均要对本单位安全管理、生产(经营、建设)流程进行安全分析评估和风险辨识,逐个岗位、逐个环节进行全面细致的隐患排查,对检查发现存在的安全隐患,要立即进行整顿,彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要落实整改期限、责任、资金、措施。重大隐患要立即上报主管部门并制定应急预案。各县市住房城乡建设主管部门组织检查组深入企业对大检查开展落实情况进行检查,指导监督企业严格落实大检查工作内容和要求,确保分析评估全面、风险辨识准确、隐患排查深入、整改落实到位。

各县市住房城乡建设主管部门在本阶段每周一(11月6日、13日、20日、27日)下午4点前向州住房城乡建设局报送本系统(领域)安全大检查开展落实情况,填报安全生产大检查周报表(见附件)。

(三)巩固提高、整改验收阶段(11月28日至12月5日):企业对排查出的隐患逐个整改销号;针对发现和暴露出的管理漏洞、设备缺陷等,逐条逐项修订、完善规章制度,制定加强、改进和安全防范措施。各县市住房城乡建设主管部门对企业大检查落实质量进行检查验收,州局将对各县市大检查落实质量进行抽查,对未按期完成隐患特别是重大隐患整改的企业进行重点复查,要认真总结大检查工作的经验教训,针对企业存在问题深入分析和反思安全监管工作漏洞及薄弱环节,对进一步强化企业主体责任落实、提高政府安全监管效能提出对策建议。

各县市住房城乡建设主管部门于12月4日前,将本系统(领域)今年以来深入开展“安全生产年”活动的总体情况、开展安全隐患排查整治及大检查、“打非”专项行动、安全生产标准化建设以及这次安全大检查等重点工作情况总结上报州住房城乡建设局。

六、工作要求

(一)切实加强大检查工作组织领导。各县市住房城乡建设主管部门要充分认识这次安全大检查活动的重要意义,各单位领导同志一定要站在全州发展建设的工作大局和安全稳定的政治高度,切实加强对大检查工作的组织领导。主要领导要亲自抓,分管领导分兵把口、具体负责。要建立统一协调、部门联动、联合执法、履职监察、责任追究等工作机制和措施,确保大检查活动的高标准、高质量开展和落实,为实现全年安全生产工作目标、确保明年安全生产形势的进一步稳定好转提供保障、奠定基础。

(二)着力推进企业安全生产主体责任落实。各县市住房城乡建设主管部门务必要把监督企业严格落实隐患排查治理制度和责任,作为日常监管和这次大检查的重中之重,严格标准,严格监督,严肃查处企业隐患排查治理“做样子”、“走形式”等违法行为,对检查发现、事故暴露和群众举报的排查治理不落实,尤其是屡教不改的企业,一定要从严从快从重查处,提高企业违法成本代价,强化企业安全生产意识,推动企业主体责任落实。

(三)强化工作中的统筹协调。一是统筹协调当前工作与中长期工作的关系,认真实施安全生产“十二五”规划。二是统筹协调安全生产责任落实和事故查处的关系,着力提升安全生产领域的执行力。三是统筹协调落实预防为主与提升应急能力的关系,强化生产安全事故应急防范。

(四)重视做好情况和信息报送工作。各单位要严格按照本通知规定的内容和时限,及时报送大检查工作情况和有关信息,州局将把此次信息报送工作做为年底安全生产评优评奖的重要参考。

联系人:胡永泰 联系电话:0433-2870652(含传真)

电子邮箱:ybzaqc@163.com

 

 

 

  二○一一年十一月一日

TAG: 安全生产 工作 检查 全州
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